[정부 발표] 스테이블코인 입법 추진… 40년 만에 ‘금산분리 원칙’ 재논의

스테이블코인 입법 추진… 40년 만에 ‘금산분리 원칙’ 재논의

정부가 스테이블코인 발행 법안을 본격적으로 추진하면서, 한국 금융 규제의 근간인 금산분리(금융과 산업 자본의 분리) 원칙이 다시 논란의 중심에 섰습니다. 이는 단순한 가상자산 논의를 넘어, 금융의 틀을 재편할 수 있는 중대한 변화로 평가됩니다.

📌 스테이블코인, 왜 중요한가?

• 스테이블코인은 달러나 원화 같은 실물 자산 가치에 연동된 디지털 화폐입니다.
• 가격 변동성이 큰 기존 암호화폐(비트코인 등)와 달리, 결제·송금 수단으로 활용 가능성이 크다는 점에서 세계적으로 주목받고 있습니다.
• 한국에서도 핀테크 기업과 빅테크 기업들이 시장 참여를 준비하면서, 제도권 편입 논의가 속도를 내고 있습니다.

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📌 금산분리 원칙, 왜 다시 논란?

• 금산분리 원칙은 대기업이 금융기관을 소유하거나 지배하지 못하게 막는 제도입니다.
• 1982년 도입 이후, 금융 안정과 경제력 집중 방지에 큰 역할을 해왔습니다.
• 하지만 디지털 금융 혁신을 앞세운 정부는 “생산적 금융 확대”를 위해 이 원칙을 완화할 필요가 있다고 주장합니다.
• 반면, 일부 전문가들은 “대기업이 금융권에 진출하면, 시장 지배력 강화와 금융 불안정성이 심화될 수 있다”고 경고합니다.

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📌 국회 상황 – 9건의 법안 ‘낮잠’

현재 국회에는 금산분리 원칙 완화와 관련된 9건의 개정안이 제출되어 있습니다.

• 은행법 개정안: 비금융 지주회사·산업자본의 은행 지분 보유 완화.
• 금융지주회사법 개정안: 산업자본의 금융회사 지분 투자 허용 범위 확대.
• 공정거래법 개정안: 대기업 계열사 금융 자회사 투자 규제 완화.

하지만 여야 간 이견과 업계 이해관계가 복잡하게 얽히면서, 법안은 장기간 계류 상태에 있습니다.

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📌 전문가들의 시각

• 완화 찬성론
  • “디지털 자산 시대에 맞는 새로운 금융 규율이 필요하다.”
  • “핀테크 기업이 금융업에 참여해야 혁신이 촉진될 수 있다.”
• 유지 필요론
  • “금산분리 원칙은 한국 금융 안정의 버팀목이다.”
  • “대기업이 은행을 소유하면 자금 쏠림과 경제력 집중이 심화될 수 있다.”
  • “1980년대 도입 당시의 교훈을 되새겨야 한다.”

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📌 향후 전망

• 정부는 스테이블코인 도입을 통해 디지털 금융 경쟁력 강화와 생산적 금융 투자 확대를 목표로 하고 있습니다.
• 그러나 국회 논의 과정에서 혁신과 안정성의 균형을 어떻게 맞출지가 최대 과제가 될 것입니다.
• 해외에서도 비슷한 논의가 진행 중이므로, 한국의 정책 선택이 글로벌 금융 질서 속에서 어떤 파급력을 미칠지 주목됩니다.

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📊 한눈에 정리 – 스테이블코인 입법 & 금산분리 논란

구    분	주요 내용	기대 효과	우    려
스테이블코인 입법	원화 연동 코인 제도권 편입 추진	디지털 자산 활용도↑, 글로벌 경쟁력 확보	법·제도 미비, 소비자 보호 한계
금산분리 원칙	산업자본의 금융 지배 제한 (1982년 도입)	금융 안정성 확보, 경제력 집중 방지	디지털 금융 혁신 저해 가능성
완화 주장	핀테크·IT기업 금융업 진출 허용	혁신 촉진, 투자 확대	대기업 금융시장 지배 우려
국회 상황	은행법·공정거래법 등 9건 계류	논의 활발, 제도 개편 가능성	여야 이견·이해관계로 지연

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결    론

스테이블코인 입법은 단순한 가상화폐 문제가 아니라, 한국 금융 체계의 새로운 전환점이 될 수 있습니다.
“혁신과 안정성”이라는 두 축 사이에서, 한국 금융의 미래 방향이 결정될 중요한 시점에 서 있습니다.